El Gobierno Desarrollista
Entre el 1 de mayo de 1958 y el 29 de marzo de 1962, gobernó la República Argentina el doctor Arturo Frondizi. En esos sólo 4 años, dificiles y traumáticos, Frondizi y su equipo, a un ritmo intenso, llevaron adelante un accionar transformador del país, en todas las dimensiones nacionales, que, inconcluso tuvo impacto material en muchas gestiones posteriores permitiendoles «vivir de aquella renta. Pero mejor aún, fue ese legado político, moral cultural el que cada vez más argentinos reivindican, reconocen y hasta se arrepienten de no haberse dado cuenta que aquellos patriotas de aquel gobierno eran «adelantados a su tiempo». En este apartado analizamos los ejes fundamentales del Gobierno de Frondizi. Encontrarán testimonios, opiniones y documentos de los diversos hitos y protagonistas que hicieron a aquel gobierno un oasis en la historia política argentina en el apasionante desafío, aun pendiente de convertir a la Argentina en una gran Nación.
Arturo Frondizi (1908-1995)
Rogelio Frigerio (1914-2006)
El camino a la Rosada
La epopeya desarrollista comenzó cuando Arturo Frondizi y Rogelio Frigerio se conocieron en enero de 1956. Desde entonces confluyeron en una visión de país integrado y desarrollado, superador de las falsas antinomias de la época. Desde la división de la UCR, el surgimiento de la UCRI, el rol de la Revista «Qué sucedió en 7 días», hasta el famoso acuerdo con Perón, todo en el marco de un programa de campaña donde claramente se expusieron las propuestas de un gobierno que quedaría en la historia.
La UCRI frente al antiperonismo
La UCRI, un partido para el Frente Nacional
El frente antiperonista rompe la UCR
Las elecciones Constituyentes de 1957: El voto en blanco auguraba la victoria
La revista "Qué" y "el Programa para 20 millones de argentinos"
«Industria argentina y desarrollo nacional»
La revista ‘Qué sucedió en siete días’, periodismo para el desarrollo
El programa de gobierno desarrollista en la campaña electoral
El semanario «Qué sucedio en 7 días», actor político gravitante en la campaña presidencial...
El pacto Perón-Frondizi
Razones y expectativas del acuerdo entre Perón y Frondizi
"Habíamos llegado a la conclusión de que era indispensable una alianza de clases y de sectores sociales para enfrentar los intereses internos y externos ligados a la perpetuación del subdesarrollo. La ideología antiperonista era un obstáculo muy severo justamente porque el peronismo incluía en su seno a la parte sustancial de un componente decisivo de esa alianza, como es la clase obrera. Esto explica nuestros esfuerzos por establecer una coincidencia con el peronismo, cuya importancia para nosotros radicaba no tanto en el aspecto cuantitativo-electoral, sino en el aspecto cualitativo, en su composición social."
Rogelio Frigerio
El pacto de Perón con Frondizi
El supuesto pacto Perón-Frondizi
‘El pacto’; libro de Ramón Prieto
El triunfo electoral y el país que recibieron
Un gobierno que cambio el rumbo
El gobierno desarrollista. El programa-discurso del 1° de mayo de 1958. El equipo de gobierno, composición del gabinete, primeras medidas. El sinceramiento de la economía: salarios e inflación. Determinación de las prioridades de la gestión (del acero al petróleo).
El 1ro de mayo de 1958. La asunción a la presidencia
Veinte puntos claves del discurso inaugural de Frondizi
Ejes de gobierno
Legalidad para todos
Tras los abusos autoritarios civiles y militares, era menester restablecer el orden republicano bajo las normas constitucionales y las leyes como el marco de referencia para alcanzar el progreso individual y de la sociedad en su conjunto, sobre la base de valores y en libertad.
Paz social
En un país profundamente dividido entre sus clases sociales, era indispensable que, en armonía evitando la violencia, surgiera lo mejor de los argentinos mediante una alianza de clases y sectores haciendo eje en el reconocimiento de los derechos y deberes patronales y de los trabajadores.
Desarrollo nacional
Las bases materiales de un progreso económico que acompañe lo anterior: la industrialización acelerada, la tecnificación del agro, el autoabastecimiento petrolero, la promoción de industrias básicas y el desarrollo de las comunicaciones y el transportes a lo ancho y largo del país.
"La legalidad es instrumento necesario para el desarrollo y es útil para todos los sectores cuyos intereses coincidan con los de la Nación. Pero su justicia intrínseca se quiebra cuando la ley se aplica únicamente a un sector de la sociedad; es decir, cumplimiento estricto de la ley sin que sector alguno pueda considerarse al margen de elIa. (Aún así), el Estado, clarificados sus fines tiene en las manos con qué someter todo intento de rebelión. Por eso son justas las movilizaciones cuando conjuran una tentativa subversiva a través del trabajo organizado."
Rogelio Frigerio
"La paz social es consecuencia del cumplimiento de la ley, que ofrece todos los resortes para el arreglo pacífico de los diferendos. Los empresarios tienen interés en la paz social porque para ellos es la condición del crecimiento de la producción. La necesitan los trabajadores en defensa de sus salarios y para poder alcanzar el grado de organización que les permita gravitar de manera ordenada en la conducción del Estado. Fortalecer los organismos gremiales y la C.G.T. deben ser sus objetivos primordiales. Y esto sólo se alcanza en un clima de legalidad y paz social."
Rogelio Frigerio
"Puede sostenerse que el gran problema de este momento histórico es, precisamente, lo que definimos como el “desarrollo de los pueblos no desarrollados”. Desarrollo que no quiere decir mero aumento de la producción primaria, sino diversificación interna de la producción total. La Argentina no puede quedar al margen de esa tendencia universal, pues ello importaría su autodestrucción, su suicidio económico. Es, pues, la propia estructura del mundo en que vivimos la que nos impone plegarnos a ese movimiento, para no quedarnos atrás. "
Arturo Frondizi
La definición de las prioridades
La definición de prioridades para el desarrollo, según Arturo Frondizi
La relevancia de fijar prioridades y aplicarlas con ritmo enérgico
El desarrollo fue la apuesta mayor
Las primeras medidas
La verdadera integración nacional impulsada por Frondizi
Discursos: «La ley sobre la fuerza»
Los cambios legales que impulsaron las inversiones durante el desarrollismo
El programa de estabilización y desarrollo
Discursos: El plan de desarrollo y estabilización
Discursos: El desarrollo económico y la unidad nacional
Discursos: El desarrollo económico argentino
Discursos: Desarrollo y saneamiento financiero
Las grandes transformaciones
Un Estado al servicio del desarrollo nacional
La reforma administrativa en Argentina
La reforma de la Ley de Ministerios de 1958
La batalla del petróleo
La batalla del petróleo y la enseñanza libre (reconocimiento de las universidades privadas). Despliegue de la economía y la educación, como ejes de la gestión transformadora. Los alineamientos por intereses y las batallas ideológicas. La gestión en YPF: el propio Presidente retiene su titularidad y el nombramiento de Arturo Sábato como “delegado personal”.
Laica o Libre
La cuestión de la libertad de enseñanza
Superación de antinomias
Frondizi: «A esta altura de la evolución de los pueblos, el desarrollo económico implica necesariamente progreso científico tecnológico»
Laica o Libre: Gane quien gane, gana Frondizi
Frondizi y el derecho a la libertad de enseñanza
La batalla del transporte
Frondizi y un plan de racionalización
Discursos: La batalla del transporte
Cómo logró Frondizi el arranque de la industria automotriz argentina
Territoriedad , integración y desarrollo regional
La cuestión metropolitana (concentración de población y actividades económicas) y la necesidad del desarrollo de conjunto del territorio. La cuestión clave de la integración de todo el territorio y las actividades sociales y culturales.
Discursos: La transformación de la geografía nacional
Discursos: La Patagonia, desafío del desierto
La política de salud del desarrollismo y los desafíos de la pandemia
El fin del aislamiento entrerriano
El espíritu federalista
El Dique, la obra que resguarda a Tandil de las inundaciones
La visita de Frondizi a Río Negro
Transformando la estructura productiva
La industria “pesada”: siderurgia, química de base, petroquímica. La modificación de la estructura productiva de base agropecuaria. La industria automotriz, su instalación en el país.
El agro en el gobierno desarrollista
La tecnificación del sector agrario. El “problema agrario” como debate previo a esta política. La crítica del Programa de Avellaneda y la “reforma agraria inmediata y profunda”.
Frondizi: «El problema argentino es hacer producir más, al campo, más...
Argentina inserta en el mundo
La política exterior. El análisis de las relaciones de fuerza en la Guerra Fría. La visión hacia el futuro del mundo-un. El mundo como mercado, acorde con el programa de inserción internacional. Los viajes presidenciales. La pertenencia a Occidente y la necesidad de ampliar las relaciones diplomáticas. La relación con Estados Unidos y la posición abarcadora en el sistema interamericano. La cuestión de Cuba. La conferencia de Río de Janeiro. Los cancilleres, De Carlos Florit a Miguel Angel Cárcano. Angel Centeno en la Secretaría de Culto. Ernesto Sábado en Relaciones Culturales.
Inserción en el mundo
Política internacional al servicio del desarrollo interno y ajustado al cumplimiento estricto de las obligaciones que impone la comunidad de las naciones libres, para el afianzamiento de la paz mundial.
Discurso: “Gravitación de Argentina en el mundo”
Discurso: «Gravitación de Argentina en el mundo»
El discurso de Paraná
Discursos: Latinoamérica y Estados Unidos
Discursos: «Desarrollo en democracia»
Libro: ‘Las relaciones internacionales en la presidencia de Frondizi’
La política exterior de Frondizi
Operación Garibaldi: la captura de Eichmann en Argentina
A 57 años de la polémica reunión de Frondizi con el Che Guevara
La huella nevada del estadista
La política exterior desarrollista
Cumbre de Uruguayana : primer cimiento del Mercosur
El encuentro de Palm Beach entre Frondizi y Kennedy
Frondizi, el primer presidente en la Antártida
Cuba en la Cumbre de las Américas, ya Frondizi lo previó
Frondizi y Eisenhower, ¿relación amistosa o incierta?
El encuentro de Frondizi y el Che Guevara
Frondizi y la Alianza para el Progreso, 60 años después
El ajedrez de la política interior
La política interior. El desempeño de Alfredo Vítolo en el Ministerio del Interior. El acoso golpista. Los alineamientos políticos. Los civiles “golpean la puerta de los cuarteles”. El retraimiento del radicalismo. La conducción del bloque de la UCRI en la Cámara de Diputados, su atención por parte del propio Presidente de la Nación. El Senado monocolor. Las gestiones provinciales.
Discursos: Trabajadores y empresarios frente al programa de desarrollo
Discursos: Valores espirituales y desarrollo
Una coalición de centro para sostener un programa de estabilización y desarrollo
El Plan CONINTES
La intolerancia y el odio que caracterizaron la época, las drásticas medidas económicas que se debieron tomar, el rechazo al frentismo y el paso a la acción terrorista bajo el paraguas de la “resistencia” por parte de sectores del peronismo, la presión de una cúpula militar golpista obsesionada con eliminar al “enemigo”, llevaron a la implementación de CONINTES. Sin embargo, lejos de ser una mancha negra que el estudio histórico ponga al desnudo, un análisis crítico y basado en evidencias puede demostrar que lejos de causar muertes salvó vidas, de ciudadanos y de terroristas, y que sin lugar a dudas fue un destacado ejemplo de cómo el Estado Nacional puede (y debe) usar su fuerza, ante graves y evidentes situaciones de violencia y agitación interna, sin extralimitarse de la legitimidad y el respeto a los derechos humanos.
Plan CONINTES o como Frondizi evitó un baño de sangre
Frigerio y la Usina durante el gobierno
El funcionamiento de la “usina”. La función de Rogelio Frigerio. El equipo de Olivos. La celeridad en las decisiones fundamentales. La rutina del gobierno y su dinamismo. El redimensionamiento del sector público. Distintas velocidades y la inercia paralizante.
Frigerio: un gran hacedor de equipos de trabajo
Las lecciones del viejo Frigerio, el hombre que peronizó a Frondizi
Rogelio Frigerio y La Usina Desarrollista
1962: La última batalla
Los resultados de la gestión al comenzar 1962. El autoabastecimiento petrolero. Las elecciones provinciales y la participación del peronismo. La decisión golpista de interrumpir el programa de desarrollo. La carta de Frondizi a Alfredo García: “no renunciaré, no me suicidaré, no me iré del país”. El golpe del 29 de marzo. La prisión en la isla Martín García. La “solución” de Oyhanarte y el gobierno títere de José María Guido.
Frondizi y los comicios del 18 de marzo de 1962
La caída del presidente Arturo Frondizi
Arturo Frondizi: «No me suicidare, ni me iré del país, ni cederé»
El día que Isabel II quiso influir en las elecciones argentinas
Precisiones sobre el golpe de 1962
Legado del Gobierno Desarrollista
Los logros del gobierno desarrollista: «Nadie hizo más en menos...
Las lecciones del gobierno desarrollista para enfrentar la crisis actual
¿Qué aprendimos en 60 años del gobierno desarrollista?
A 60 años del triunfo de Frondizi
Anexo
Humor Político
Tía Vicenta: ¿Está usted de acuerdo con el gobierno de Frondizi?
Tía Vicenta: «¿Cuál es la mejor hora para dar un golpe...
Discursos destacados
Trabajos e investigaciones destacadas
"El primer año de gobierno. Medidas tomadas."
Primer año de gobierno 1958-1959 Enumeración de medidas – temas (no es un estudio histórico). Hay lista-resumen de leyes al final. La totalidad de esta reseña está sujeta a revisión. Su ordenamiento es, en general, cronológico dentro de los respectivos capítulos.
"La doctrina y la polìtica economica del desarrollismo en la Argentina
En el presente trabajo se intenta categorizar la doctrina desarrollista en Argentina, cuyo principal exponente es el Dr. Rogelio Frigerio, y que se expresara en algunos proyectos de política económica del Dr. Arturo Frondizi (1958-1962). Se exponen los rasgos fundamentales de la misma y, posteriormente, tratamos de analizar las principales influencias recibidas a nuestro juicio: el pensamiento estructuralista latinoamericano, el peronismo en su doctrina y su praxis, el pensamiento clásico, el marxismo, etc. Al final reproducimos una entrevista mantenida con el Dr. Frigerio, en relación con el tema investigado.
"Frondizi y Eisenhower, ¿relación amistosa o incierta?"
El artículo examina el cambio en política exterior que Frondizi implementó para fortalecer la posición argentina en el campo internacional. El país participaba de los valores de Occidente, promovía el multilateralismo y cultivaba buenas relaciones con Estados Unidos. El subyacente y principal objetivo de esta política exterior fue lograr el desarrollo nacional.
"El desarrollo industrial y el debate sobre la eficiencia obrera"
En los años de la Presidencia de Frondizi se llevó a cabo un proceso de reestrucuración de la industria con las modificaciones del empleo pero esta fue efectuada cuando el país atravesaba una etapa caracterizada por la inestabilidad política y económica que afectaría directamente tanto a los trabajadores, y sus organizaciones, como a los empresarios
"Pensamiento y praxis de Rogelio Frigerio"
El artículo examina el cambio en política exterior que Frondizi implementó para fortalecer la posición argentina en el campo internacional. El país participaba de los valores de Occidente, promovía el multilateralismo y cultivaba buenas relaciones con Estados Unidos. El subyacente y principal objetivo de esta política exterior fue lograr el desarrollo nacional.
"El proyecto desarrollista entre 1958 a 1962. El Estado como impulsor de los planes del desarrollo económico"
El punto de partida de la investigación es la identificación del grupo deintelectuales vanguardistas del movimiento desarrollista argentino que llegaron al poderen mayo de 1958, sus ideas, sus propuestas principales y contradicciones internas. Posteriormente se detallan y analizan las leyes, decretos y reglamentaciones que buscaron establecer las condiciones básicas para el desarrollo. En los distintos capítulos se analizaran los principios fundamentales de la teoría desarrollista aplicada en la acción de gobierno; la reforma del Estado y el impulso al desarrollo, las industrias de base y los recursos naturales, el plan de estabilización económica y las inversiones extranjeras. En la evaluación final de la investigación sobre la efectividad gubernamental se comparo las principales variables económicas del periodo en forma interanual, y el legado que dejaron las ideas desarrollistas para lo saños posteriores
"La reforma de la Ley de Ministerios de 1958"
En junio de 1958, el parlamento sanciona una reforma de la Ley de Ministerios. A través de ella, la administración Frondizi intenta en el marco de la restauración del estado de derecho establecer una organización ministerial con el objetivo de implementar sus políticas.
"Revisitando las fuentes ideológicas del desarrollismo: Rogelio Frigerio y el marxismo argentino"
El artículo se propone investigar los elementos constitutivos del desarrollismo argentino utilizando la metodología de la Historia de las Ideas. Se discutirán, en primer lugar, distintas explicaciones alternativas sobre su gestación y el papel que en ella juegan las ideas previas del presidente Arturo Frondizi, la teoría del sistema de centro-periferia cepalino y el aparato conceptual de los denominados “teóricos del desarrollo”. La crítica de estas definiciones nos permitirá explorar dos vías hermenéuticas distintas que sientan sus raíces en el espacio intelectual local: el industrialismo de Alejandro Bunge y la producción de escritores ligados al comunismo argentino, como Ernesto Giudici y dirigentes de escaso brillo, como Vittorio Codovilla. La combinación de estas dos tradiciones es la que explicaría la emergencia del desarrollismo bajo el liderazgo de Rogelio Frigerio. Se postula que las coincidencias entre las distintas corrientes modernizadoras o desarrollistas de las décadas de 1950/1960 se deben a la presencia de un tronco ideológico común, donde tendrían un papel principal, pero no exclusivo, el leninismo y la experiencia soviética.
"Conflicto polìtico y reforma estructural. La experiencia del desarrollismo en Argentina durante el gobierno de Frondizi"
Este texto indaga sobre el origen, formación y aplicación del desarrollismo en Argentina, teniendo como eje la etapa del post peronismo y la presidencia de Arturo Frondizi. Profundiza sobre las características doctrinales de este pensamiento y los aspectos distintivos del caso argentino.
"Análisis crítico del discurso desarrollista de Rogelio Frigerio a través de la teoría de Marcelo Diamand"
Desde la teoría de las estructuras productivas desequilibradas elaborada por Marcelo Diamand se realiza el análisis del discurso y las elaboraciones teóricas realizadas por el desarrollismo referidos al periodo de gobierno mencionado.
ESTADO DE EXCEPCIÓN Y CONTRAINSURGENCIA: EL PLAN CONINTES Y LA MILITARIZACIÓN DE LA SEGURIDAD INTERNA EN LA ARGENTINA (1958-1962)
Este trabajo analiza los llamados decretos CONINTES sancionados durante la presidencia de Arturo Frondizi (1958-1962). La hipótesis que se plantea sostiene que la inclusión en el corpus jurídico argentino de defensa de la noción de un enemigo interno en los años 1958-1962 tuvo como objetivo fundamental incorporar a las FF.AA. a la esfera de la seguridad interna para la realización de acciones de mantenimiento y/o represión interna en clave antisubversiva contra el vasto movimiento de protesta político-social que enfrentó al gobierno de Frondizi.
