Visión Desarrollista recopiló y sistematizó las frases más destacadas de las diversas entrevistas que realizó el reconocido economista y profesor de la John F. Kennedy School of Government de Harvard University, Dani Rodrik, en su reciente visita a la Argentina. En particular destacamos su visión equilibrada y complementaria de estado y mercado, con particular hincapié en la promoción de políticas públicas para el desarrollo productivo superadoras a los subsidios y el financiamiento directo, que él define bajo el concepto de bienes públicos.
ESTABILIZACIÓN SIN DESARROLLO
“La estabilización macroeconómica es una condición necesaria pero no suficiente para el crecimiento, y las instituciones públicas son fundamentales para ambas”,
“Hay muchos países pobres que tienen inflación baja de un solo dígito (y están lejos del desarrollo). entonces, alcanzar una inflación baja es una condición necesaria, pero hay que tener también la visión de una estrategia de desarrollo y crecimiento. Uno tiene que combinar la estabilización macroeconómica con la visión según la cual el sector público cumple un rol fundamental en el desarrollo.”
«La estabilidad de precios es un objetivo importante pero no más importante que el empleo. Cuando hay conflicto de objetivos, las variables de ajuste no son el empleo, el producto y la actividad real; son el tipo de cambio y las políticas financieras consiguientes, como los impuestos a las actividades financieras y restricciones a los flujos de capital».
“No se puede negar el rol que puede tener el Estado en potenciar las fuerzas productivas, que a su vez contribuyen en consolidar esa estabilidad macro. Hay trade offs al estabilizar. Cuando implican recortar el gasto y demás. Pero la política industrial no se trata de subsidios o impuestos, sino muchas veces de organizar los sectores para resolver los problemas en conjunto. Entonces, no es cierto que hacer política de estímulo implique necesariamente afectar al balance fiscal”,
ESTADO Y MERCADO
«Según entiendo, el objetivo del Presidente Milei es eliminar el Estado, y me parece que esta no va a ser una estrategia útil a largo plazo para promover el crecimiento económico.»
“Creo que hay un equilibrio importante que mantener entre el mercado y el Estado. Si uno tiene un Estado que llega a ser demasiado importante en la economía, se destruyen la competencia y la iniciativa privada. Ahora, al revés, si se denigra al Estado y se asume que el mercado se va a ocupar de todo, se genera inestabilidad e iniquidad en la economía, y no hay inversiones de largo plazo e innovación.
«Es fácil pensar que el mercado es un bazar donde la gente negocia y no necesita al Gobierno, pero cualquier tipo de mercado que lleve a producir inversión de largo plazo, tecnología e innovación, y con el cual se beneficie todo el país, necesita mucho más que eso. Se necesitan reglas y reglamentaciones; que se brinden bienes y servicios públicos, infraestructura, inversión en trenes, en transporte, en investigación y desarrollo, y un sector público que esté tratando de resolver los problemas trabajando conjuntamente con el sector privado.»
“Necesitamos una combinación virtuosa de ambos. Cualquier país al que le haya ido bien y se haya hecho rico, eso se logró sobre la base de una colaboración activa entre el sector privado y el Estado.”
“Es fácil pensar que el mercado es un bazar donde la gente negocia y no necesita al Gobierno, pero cualquier tipo de mercado que lleve a producir inversión de largo plazo, tecnología e innovación, y con el cual se beneficie todo el país, necesita mucho más que eso. Se necesitan reglas y reglamentaciones; que se brinden bienes y servicios públicos, infraestructura, inversión en trenes, en transporte, en investigación y desarrollo, y un sector público que esté tratando de resolver los problemas trabajando conjuntamente con el sector privado.”
(El auge de China) «..fue más que el mercado. Fue el rol de un estado interviniendo para generar ese entramado, para generar ese entramado que representa un éxito para el país”
“La razón por la que un Gobierno se involucra en las políticas de crecimiento es que busca asegurar que las empresas puedan aumentar sus capacidades para desarrollar tecnología, diversificar la economía e invertir en nuevas áreas. Solo darle un subsidio a una firma no necesariamente asegura que lo vayan a hacer; solo hace más rentable que hagan lo que sea que estaban haciendo. “
POLÍTICA INDUSTRIAL
“El enfoque productivista tiene en cuenta una cuestión fundamental del crecimiento económico, a saber: lo que un país produce importa para su salud a largo plazo. Por ello, dar forma a la estructura de la producción se convierte en un objetivo destacado, no una cuestión secundaria”.
“Cualquier política de desarrollo productivo que puede cambiar el comportamiento tiene que ir simplemente más allá de ese tipo de incentivos, entender por qué las firmas actúan de la manera en que actúan, por qué no están invirtiendo en algo, o si enfrentan obstáculos. Es solo descubriendo los problemas y removiéndolos que podemos cambiar el comportamiento de los incentivos en las empresas”.
INCENTIVOS, SUBSIDIOS Y FINANCIAMIENTO A LA INDUSTRIA
«Muchos piensan que incentivar el sector privado se hace con beneficios fiscales, un subsidio o una protección comercial. Pero esto es diferente. Se trata de entender dónde están los problemas, las limitaciones y ofrecer los bienes públicos para ayudar al sector privado a crecer”
“No necesariamente se requiere utilizar incentivos financieros, que pueden ser útiles a veces; también hay que enfocarse en problemas reales. A veces el problema puede ser la falta de fuerza laboral adecuadamente capacitada; otras veces, la falta de infraestructura o el entorno regulatorio. Y entonces no tiene sentido entregar subsidios porque sí, sino que hay que apuntar a estas cuestiones en particular.”
“Muchos piensan que incentivar el sector privado se hace con beneficios fiscales, un subsidio o una protección comercial. Pero esto es diferente. Se trata de entender dónde están los problemas, las limitaciones y ofrecer los bienes públicos para ayudar al sector privado a crecer”
SECTORES PRIORITARIOS PARA ARGENTINA
“Hay mucho trabajo para hacerse con los sectores existentes, que básicamente se han debilitado con el tiempo por la inestabilidad macroeconómica. Desde el sector automotor hasta el textil, que son sectores de manufactura, que no van a ser el motor de crecimiento, pero pueden ser muy importantes. Y hay otros sectores que necesitan atención, como la biotecnología o el litio, asociados en su cadena de valor. “
“Desde la perspectiva del desarrollo inclusivo en la Argentina y la posibilidad de reconstruir la clase media, el aumento de productividad en los servicios va a ser importante, porque la mayoría de los trabajos va a tener que venir de ese sector. La biotecnología o el litio, por ejemplo, no van a generar una gran cantidad de trabajos. Me parece muy importante que esta nueva generación de políticas de desarrollo y crecimiento se concentren en el área de servicios, para que absorban mano de obra. Las pymes o las microempresas van a tener que apuntar al sector de cuidados (niñeros, enfermeros), al retail y a los servicios personales. Este es un desafío completamente diferente, que están enfrentando todos los países del mundo porque ahí está el futuro de los trabajos.”
POLARIZACIÓN Y MODERACIÓN IDEOLOGICA
“Creo que estamos en manos de líderes políticos que deben transmitir la necesidad de ese tipo de moderación y poder comunicarlo de una manera atractiva. Lamentablemente, esto no es exclusivo de la Argentina, ocurre en todas las democracias del mundo. La tendencia es ir a un extremo o al otro y es muy difícil el medio. Los políticos de centro izquierda o de centro derecha han perdido toda credibilidad y creo que va a ser muy difícil llenar ese centro nuevamente, pero me parece que es la única manera de ir hacia adelante.”
“Es algo natural que se termine siendo muy opuesto y yendo a la otra punta del espectro. Eso no se ve solo en la Argentina, sino en todo el mundo. Es un péndulo y, si se va muy lejos en la intervención del Estado, después se va muy lejos en la posibilidad de dejar más libres a los mercados. Yo trato de ser una voz para la moderación, para poder combinar ambos de una manera productiva.”
TIPO DE CAMBIO Y DESARROLLO
“Evitar una sobrevaloración significativa de la moneda es uno de los imperativos más sólidos que se pueden extraer de las diversas experiencias con el crecimiento económico en todo el mundo, y uno que parece estar fuertemente respaldado por evidencia estadística de varios países.”
“Así como la sobrevaluación daña el crecimiento, la subvaluación lo facilita. Para la mayoría de los países, los períodos de rápido crecimiento está asociado con la subvaluación. De hecho, hay poca evidencia de no linealidad en la relación entre el tipo de cambio real de un país y su crecimiento económico: un aumento de la subvaluación impulsa la economía tan poderosamente como la sobrevaluación un decrecimiento. Pero esta relación sólo es válida para los países en desarrollo. Desaparece cuando la muestra está restringida a los países más ricos y se fortalece cuanto más pobre es el país. Estos hallazgos sugieren que está en juego algo más que la estabilidad macroeconómica.”
“La política óptima consistiría en identificar distintas fallas del mercado y aplicar las soluciones apropiadas. La subvaluación es, en efecto, un sustituto de la política industrial.”
Fuentes:
https://www.lanacion.com.ar/economia/dani-rodrik-los-politicos-de-centro-perdieron-credibilidad-y-llenar-ese-espacio-es-la-unica-manera-nid03112024/
https://www.lanacion.com.ar/economia/dani-rodrik-por-que-el-estado-tiene-que-impulsar-politica-industrial-para-sostener-el-crecimiento-nid25102024/
https://www.clarin.com/economia/dani-rodrik-donald-trump-gana-malo-estados-unidos-veo-podria-bueno-argentina_0_F8ZLcJpI61.html?srsltid=AfmBOoqOEruMFCjRKjbboIttkAeFWts90jJHsi6h-64JeCX4Xq1syiHp
https://www.pagina12.com.ar/740863-la-prioridad-debe-ser-la-economia-real
https://www.eldiarioar.com/economia/dolar-barato-termina-mal-alerta-experto-harvard-uba-distinguio-doctor-honoris-causa_1_11795170.html
